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規(guī)范政府投資行為!四川出臺政府投資管理辦法

點擊量:848 來源:四川發(fā)布 發(fā)布時間:2022-08-03

記者從四川省人民政府網獲悉,為充分發(fā)揮政府投資作用,提高政府投資效益,規(guī)范政府投資行為,激發(fā)社會投資活力,日前,四川省人民政府印發(fā)《四川省政府投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2022年10月1日起施行,有效期5年?!掇k法》所稱政府投資,是指使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動,包括新建、擴建、改建、技術改造等。

《辦法》要求,政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。

《辦法》明確,政府投資資金按項目安排,以直接投資方式為主;對確需支持的經營性項目,主要采取資本金注入方式,也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。其中,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目,項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者政府賦予項目審批權的其他部門審批;采取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。

《辦法》明確,政府投資年度計劃應當明確項目名稱、建設內容及規(guī)模、建設工期、項目總投資、年度投資額及資金來源等事項。未落實資金或者未明確資金來源的項目,不得列入政府投資年度計劃。

在政府投資項目實施上,《辦法》明確,政府投資項目應當按照國家相關規(guī)定,嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。政府投資項目所需資金應當按照國家有關規(guī)定確保落實到位,原則上根據工程施工進度安排預算,不得由施工單位墊資建設。

政府投資項目建成后,房屋建筑和市政基礎設施項目應當按照聯(lián)合驗收的規(guī)定程序和時限完成竣工驗收,其他領域項目按照國家和省有關規(guī)定的程序和時限完成竣工驗收??⒐を炇罩攸c審查政府投資項目的審批執(zhí)行、投資概算、建設內容、建設規(guī)模、工程質量、目標完成及與項目竣工驗收相關的其他情況??⒐を炇蘸细窈?,應及時辦理竣工財務決算。政府投資項目結余的財政資金,應當按照國家有關規(guī)定繳回國庫。


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